2020高考的“四变三不变”

高考特别连载之一:

按:2020年6月6日,在高考开考前的一个月那天,老胡应邀上线为今年的考生及家长做了一次公益报告:“把握高考形势,踢好临门一脚”。没想到围观者达5.94万人,还有许多家长想办法找到老胡希望进一步咨询。这里特将报告内容分两次予以刊布,供家长朋友们参考。

        2020高考的“四变三不变”

作者:胡向东  

    即将于一个月后参加高考的考生,“生于非典,考于新冠”,是货真价实的一代“特别”考生,是恢复高考40多年来首次放假4个月复课2个月就走进考场的考生。在这样一个多变的难以预测的时代,面临高考这样的决胜时刻,家长和考生应该及时放弃“我太南了”的浩叹,及时回到“主场”,冷静面对“史上最难”高考。我们首要需要做的,就是尽早了解和把握高考政策的变化,为最后一个月的复习备考做好准备,为漫长的升学之役划一个圆满的句号。


2020年高考形势,老胡将之概括为“四变三不变”——

第一,考生人数增加,战线拉长形势有变。

全国高考从6月7-8日,推迟到7月7-8日举行。考生人数1071万创史上新高。人数增多、战绩拉长,竞争趋烈、冒尖更难。

受疫情影响,线上教学的效果,自主学习的情况,过程检测的实效等等,都成了未知数,它会引起竞争群体关系的一定变化。但是疫情是全国性的、全球性的,它并不是针对某一个地区、某一个特定的人群,所以疫情带给每一个考生的外部影响基本上是一样的。从这个意义上来说,我们大家仍是站在同一个起跑线上进行备考。但是,地区组织线上教学和辅导效果如何,个人线上学习效果如何,自主学习能力如何,很可能改变区域内高考竞争的格局。

从线上到线下,从分散到集中,时间延长一个月,线上线下的教学是否“实质等效”,要对前一段时间的线上学习效果进行评估,才能与线下集中复习有效对接。

第二,扩招利好出现,“定向增发”扩大招生。

此前,2003年、2009年这两个遇到灾难变故的重要历史年份我国都出现过扩招。2020年招生计划没有公布,但继续扩招将是大概率的,录取比例有希望在上年基础上有所提升。2020年的招生将出现两大趋势:

第一是各学段各类别的高等教育普遍扩招。包括:今年研究生扩招18.9万人,扩招比例高达21%;高校第二学士学位恢复招生,本科毕业生可以再学2年的第二学位,有利于培养复合型跨专业人才;李克强总理已宣布今明两年高职扩招200万人;近日公布了2020年中央财政支持高等医学院校为中西部乡镇卫生院培养订单定向免费五年制本科医学生共计6822人,专业包括临床医学、中医学、蒙医学、藏医学和傣医学。

第二是定向扩招多,借用股市的用语,叫“定向增发”。如医学、药学、公共卫生管理、IA人工智能、材料等这些专业,属于经济社会发展急需的专业,扩招幅度较大,扩招的学校多、数量大。近年来各大高校或单位共撤销193个学位点,新增231个学位点。 学校根据就业市场变化和人才培养需求进行的专业和学位点调整,步幅越来越大、力度越来越强。

第三,推进总体改革,多种方式变化剧烈。

一是高考改革继续推进。第一批改革的上海浙江继续改革完善,第二批省份京津鲁海首次进入,第三批鄂湘苏粤闽冀辽渝准备进入,改革紧锣密鼓,特别是八省市的考生和家长,面临改革前最后一届“老高考”,大都想着奋力“考好走好”,以免再去适应新高考。

二是特殊类型招生变化大,体育考试现在还未进行,全国体育单招的文化考试基本结束;单招和高水平运动队的专业统考,6月10-30号进行;艺术类考试刚刚结束。

三是自主招生和录取改革大刀阔斧,升学规划更加重要。

涉及高校招生自主权改革中,今年变化最大的招生录取措施,是取消自主招生,开始强基计划试点。高校自主招生,开始从单纯的降分降线,走向精准选拔。强基计划最突出的特点是将选拔与培养紧密结合起来了。另外,录取批次改革也在继续推进。值得一提的是,升学规划和志愿填报将更加专业化,预计这方面的服务将迅速得到进一步的发展。

第四,内容改革,体系化配套推进。

一是内容改革逐渐成为关注焦点。高考改革从改革成效上讲,取得三大进展:一个是形成高考和学考相结合的多元考查模式;科目改革基本形成两大模式:“3+6选3”和“3+2选1+4选2”;二是招生计划分配充分考虑地区差异和经济社会发展需要,公平公正分配招生计划,并对贫困地区和中西部地区实行倾斜,部属高校计划分配减少所属地份额,实施三大计划,确保各阶层流动渠道畅通;三是录取改革成效显著,加分规范,批次合并,自主招生改为强基计划,平行志愿广泛推行,录取从高校本位调整到考生本位。在此情况下,在形式改革、模式建设基本完成之后,高考的内容改革,成为关注焦点。

二是逐步取消考试大纲。2019年发布了一个重要决定,就是今后实施课程改革和新高考的地区,不再使用高考考试大纲。那么,作为命题依据和备考依据的考试大纲取消后,它的功能与作用由谁来代替?国务院有关文件中指出,高考命题的依据有两个:一是课程标准,二是高校对新生的要求。这是一个重要的变革。

三是发布指导高考命题评价的新“纲领”。2019年年底教育部考试中心发布《中国高考评价体系》及其说明,系统阐述了高考内容改革的宗旨、方向和方法。明确了“立德树人、服务选才、引导教学”成为高考内容改革的核心价值。

高考虽有上述四大变化,但本质没有变化。它还有“三不变”:

第一,属性和功能没有变化,它仍然是全国统一的高校招生考试,其功能主要是选拔高校合格新生,是竞争性考试,是选拔性考试;实施方式上没有改变,仍然是全国统一按计划招生,计划以省域为单位分配,录取按省域进行。

第二,竞争态势没有明显变化,优质高校招生计划仍然是稀缺资源,上好大学、读好专业仍然是考生和家长的一致追求,今年考生总数1071万人,比近二十年里最高人数的2008年(1052万)多出十几万人,录取计划还没有公布,但出现了扩招利好,两者相抵,录取比例大概率保持不变,特别是部属高校的录取率,大概率在稳定基础上仅略有提升。过去,985高校在湖北录取率约为2%,211高校的录取率约5%。今年湖北考生增长较少,主要是中职毕业生考生数量增幅略大,因此,竞争的格局没有根本性的改变。竞争仍是省内竞争为主,在区域内按分数排序,排在前面选择多,排在后面等机会。

第三,高考的难度不会大变。由于考试的性质不变,录取比率没有明显变化,因此高考保持适当区分度的需求不会变,为保持良好的区分能力,就必须保持一定的难度,因此这个难度不会变。仍然是难度适中,保持良好的区分能力。同时,高考的试卷结构不会变。